三沙未来五年：深度拓展旅游业 积极探索发展特色经济

　　海南日报记者 刘操

　　增加岛礁绿化、加快建设“三沙2号”和“三沙3号”船、扩大三沙旅游范围……近日，在三沙市永兴岛召开的三沙市第二届人民代表大会第一次会议指出，三沙设市4年多来，政权建设深度拓展，基础设施发生了翻天覆地的变化，海上力量空前壮大，生态环境更加优美，人民生活显著改善，军民团结、融合发展，特色经济探索起步，八方正能量汇聚三沙。

　　今后5年，三沙市政府将全面推进政权、基础设施、生态环境保护、民生工作和军民融合发展，为实现主权三沙、美丽三沙、幸福三沙的“三沙梦”而努力奋斗。

　　岛礁绿化

　　未来5年再植树600万株

　　记者了解到，三沙设市以来高度重视生态环境保护和岛礁绿化，永兴岛建设污水垃圾处理站，其他岛礁的环卫、垃圾、污水、监测、生物保护等“五小站”也都在建设中。同时三沙大力开展岛礁植树绿化，已种植各类树木200万株，成活率达80%以上。

　　2015年起，三沙实施小岛垃圾污水处理和海水淡化“全覆盖、双保障”工程，在赵述岛、羚羊礁等岛礁实施生态整治修复工程。此后，赵述岛的海鸟又回来安家了，北岛的海龟又回来筑窝产卵了。

　　在实施“绿化宝岛”工程中，三沙先后在西、南沙岛礁种植椰子树、木麻黄、草海桐等200万株，成活率达到80%以上。三沙在全国首创“互联网+树木认养”的运营模式，两批1500株树苗迅速得到全国各地人士的认养，社会反响强烈。

　　会议指出，三沙市将制定并实施《三沙市海岛保护规划》，严格实施海洋功能区划、海域使用权属和海域有偿使用制度，有序进行无居民岛礁开发与保护;开展海洋倾倒废物、船舶排污管理等环境保护工作;实施西沙洲、北中南岛、永乐群岛各岛礁及南沙的植树绿化工程，5年计划再植树600万株等。

　　经济发展

　　积极探索发展特色经济

　　会议强调，未来5年，三沙将加快通信设施建设，大力发展现代海洋渔业，深度拓展旅游业，积极探索发展特色经济。

　　据介绍，三沙将加快南海渔业资源调查工作，建立渔业资源分布数据库，科学发展现代网箱养殖新模式，发展海洋渔场牧场;不断扩大渔业深加工，提高产品附加值，倾力打造三沙市名优水产品品牌等。

　　三沙还将扩大三沙旅游范围，开放新岛礁、新航线，引进新的邮轮参与西沙旅游，策划增添新的旅游项目，提高游客的体验度;大力推进旅游基础设施建设等。

　　在推进项目建设方面，三沙将完成永兴岛码头扩建工程、赵述岛码头航道疏浚等工程;加快建设“三沙2号”、“三沙3号”船和两艘岛际交通船，建造一批3000吨级执法船、岛际客船和垃圾运输船;加强空中交通体系建设等。

　　民生建设

　　医疗教育都将有新突破

　　据了解，三沙出台《关于发放艰苦岛屿作业津贴和出海补贴的通知》，提高干部职工驻岛、出海补贴;制定《三沙市船员薪酬发放暂行规定》，提高船员工资待遇;出台渔民生产作业津贴，对每年住满180天的渔民给予补贴。

　　三沙支持渔民购买保险，推动443名渔民参保，渔民自缴费10%，财政补贴90%;建立居委会干部大病救助体系等，岛礁居民基本生活得到进一步保障。

　　截至目前，西沙邮轮旅游共开121航次，接待游客2.3万人次;在西沙晋卿、鸭公等岛屿建设一批旅游厕所;组织开发一批旅游商品投放市场，获得良好反响;与专业公司合作，开发潜水、海钓等水上旅游项目。旅游产业的发展，带动了西沙岛礁服务业的发展和渔民就业增收。

　　在加快实施民生工程方面，三沙将在岛礁建设区域性医院和卫生室;在永兴岛建设远程医疗中心，购置消防、医疗、救助直升机和海上急救快艇，配置海上漂移搜救系统，建造海上医疗救助船;研究出台三沙户籍适龄儿童接受九年义务教育的相关政策等。

　　(海南日报永兴岛11月28日电)